NCC應立即召開聽證 -- 對「旺中併購中嘉」案的緊急聲明

明日(4/18) 國家通訊傳播委員會(NCC)將召開委員會議，針對「旺中併購中嘉有線電視系統」之申請案進行此一審議。針對此廣受社會矚目並影響全國上百萬收視戶之重大爭議案件，我們前於4月10日拜會NCC蘇主委時，已當面要求NCC針對傳媒及法律學者於2月14日所早已提出之「召開聽證程序」之申請作出回應，惟當時僅得到蘇主委表示「必須由NCC委員會討論決議」之回應。既然目前NCC已決定將於明日委員會討論旺中案，我們再次呼籲NCC應於明日會議中作成正式決議，決定召開正式的聽證程序。

外傳NCC可能利用近來「美牛爭議」、「油電雙漲」等新聞事件之掩護下，在明日以突襲的方式，通過「旺中併購中嘉」案，我們對於這樣的傳聞深感不安，真誠地希望這僅是不實的傳言，NCC尚不致於透過如此粗暴的方式，強行偷渡旺中併購案。

我們必須再次嚴正的指出，旺中併購案所將導致的言論集中化，攸關台灣社會民主人權發展至遠且深，尤其是在旺中集團主席蔡衍明之華郵言論爭議之後，後續又不斷爆發「蔡衍明涉嫌濫用其掌控之三中傳媒」、「旺中集團涉嫌為中國政府在台灣買新聞」等事件，更是直指蔡衍明根本不具備經營媒體之基本適格，而旺中集團更不配在台灣繼續經營媒體事業，更遑論企圖擴大其在我國傳媒市場的版圖！

我們必須再次強調，在蔡衍明及其所屬旺中集團尚未就相關爭議作出澄清以前，NCC絕不可黑箱作業，讓爭議性如此高的併購案矇混過關！特別是日前中國福建省長蘇樹林來台時，蔡衍明旗下旺中集團涉嫌為中國政府以金錢購買媒體採訪報導，進行置入性行銷之爭議，行政院大陸委員會依法查處之調查報告尚未正式向社會大眾公開之前，NCC更不可偷渡旺中併購案之審查。

我們要求，NCC在面對社會各界要求審慎處理旺中併購案時，不應只是消極地讓旺中集團進行形式補件說明，NCC與旺中集團間私下的文件往來，絕無法有效釐清爭議！我們要求，NCC應落實法治國的要求，在正式聽證程序中公開調查、嚴謹處理，賦予利害關係人、學者專家及公民團體代表，有意義且實質充分的參與及陳述意見的機會，並要求蔡衍明先生出席說明相關爭議，向社會大眾釋疑。只有如此，才能消弭外界認為NCC過度保護偏袒旺中集團的疑慮。

  最後，我們也要再次呼籲NCC委員，堅持身為獨立機關委員應有的道德勇氣及良知風骨，以「公正」、「公開」及「坦誠」的態度，嚴肅處理此一關乎新聞專業自主及民主多元發展的案件，絕不可屈服於外在不當壓力，讓此一事件成為我國傳播史及民主史上的永久恥辱！